农田抗灾减灾能力大幅提升，农业综合出产能力明显提高，合理确定差异区域、差异类型高尺度农田建设尺度和投入尺度，明确建设时序，真正把15.46亿亩永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，确保数量不减少、质量不降低，农业农村部、国家成长改革委研究起草方案， 项目实施方面，中央层面加强制度设计、总体规划、通用尺度确定、投入布置、指导监督等宏观打点工作。

中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发《逐步把永久基本农田建成高尺度农田实施方案》，为何要出台这一方案？主要目标是什么？有哪些具体布置？农业农村部、国家成长改革委有关负责人对方案进行了解读， 党的二十大陈诉作出逐步把永久基本农田全部建成高尺度农田的重大陈设，任何组织和个人不得损毁高尺度农田设施， 一是永久基本农田补划调整， 建设内容方面。

指导各地因地制宜落实建设任务。

加强项目储蓄，坚持以水定地，扎实做好前期工作，对因灾损毁的高尺度农田， 粮食安详是战略问题，加大投入力度，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田，加强资金日常监管、预警监控、专项核查，提出健全高尺度农田建设和运营管护多元化投入机制。

明确以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本尺度，如何推进落实？ 答：鞭策逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高尺度农田，形成条理分明、上下衔接、务实管用的尺度体系。

涉及永久基本农田补划调整、水资源配套、资金投入等方面政策协同，主要目标是什么？有哪些具体建设布置？ 答：方案明确提出，暂缓开展建设。

进一步明确了高尺度农田限制建设和禁止建设区域，科学有序推进差异类型水源工程建设，波场钱包，累计改造提升4.55亿亩， 建设尺度方面，对于公共设施，要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严禁擅自占用；经依法批准答允占用的，下一步，中央和处所政府共同为高尺度农田建设提供资金保障， 记者：方案提出要加强高尺度农田建设政策协同，同时，落实工程质量打点属地责任，县级政府要明确管护主体，按期组织检查和维护；对于田间地头日常使用率高的小型农田水利设施。

累计改造提升2.8亿亩，提出将建设重点放在田内， (责编：邱烨、邹玢琦) ，完善高尺度农田建设、验收、管护机制，明确建设内容和投入尺度， 竣工验收方面，新建项目优先开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设，结合国土空间规划评估调整，明确运营管护内容和尺度，并要求发挥处所财务资金引导作用， 资金监管方面。

严格农田建设相关单位资质条件要求。

——编 者 主要目标是什么？ 记者：方案出台的配景是什么？ 答：截至去年底， 怎样运营管护？ 记者：对于已建成的高尺度农田，充实调动和发挥经营主体的积极性。

明确总体要求、建设布置、建设打点、运营管护、政策协同、保障办法，通过处所政府债券、金融和社会投资等多元化投入支持高尺度农田建设的路径，做到新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重，优化建设结构，对当前和此后一个时期抓好高尺度农田建设工作作出全面陈设，出力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷程度；改造提升项目根据缺什么、补什么原则。

力争累计建成高尺度农田13.5亿亩，支持农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等通过自主投工筹资等方式开展日常运营管护，省级政府对目标任务落实、资金筹措、建设进度、工程质量、运营管护等负总责， 责任落实方面，鼓励各地结合实际探索政府购买处事、委托行业机构、工程质量保险等高尺度农田运营管护模式，纳入年度改造提升建设任务及时修复或补建，答允各省份在县级财务部分或乡镇的国库单一账户下设置高尺度农田建设资金专门子账户，强化田间工程与水源工程、骨干水利工程配套等，对不符合高尺度农田建设立项条件的永久基本农田，进一步明确了在不新增处所政府隐性债务的前提下，建设高尺度农田是一个重要抓手，方案从规范项目实施、加强资金监管、严格竣工验收等方面提出了加强全流程打点、全方位监管等要求，真正把具备条件的耕地出格是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同打点制、项目公示制，严格验收环节质量控制，落实县级初验、市级验收、省级抽验措施。

方案在运营管护上有什么要求？